摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國市場化的安全服務(wù)從基本的保安服務(wù)起步，逐步發(fā)展到專業(yè)的金融押運、安全檢查以及安全技術(shù)防范、安全風(fēng)險評估等業(yè)態(tài)，近幾年開始延伸到社會應(yīng)急救援等領(lǐng)域，行業(yè)的規(guī)模不斷發(fā)展壯大，技術(shù)手段也與時俱進(jìn)，在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。

一、定義及分類

安全服務(wù)是一種提供保護(hù)和保障的服務(wù)。其服務(wù)范圍廣泛，可以根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。按服務(wù)內(nèi)容分類，安全服務(wù)主要包括保安服務(wù)、私人保鏢服務(wù)、安全培訓(xùn)服務(wù)、風(fēng)險管理服務(wù)、緊急救援服務(wù)、安全咨詢服務(wù)等。此外，按應(yīng)用領(lǐng)域分類，安全服務(wù)又可以分為信息安全服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)等，主要提供風(fēng)險評估、安全加固、安全監(jiān)測、應(yīng)急響應(yīng)等服務(wù)，以保護(hù)信息系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定。

二、行業(yè)政策

1、主管部門和監(jiān)管體制

國家公安部、國家應(yīng)急管理部對安全服務(wù)行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)宏觀規(guī)劃方面的管理。國家公安部主要負(fù)責(zé)研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造、質(zhì)量管理，督導(dǎo)從業(yè)單位建立健全保安服務(wù)管理制度、崗位責(zé)任制度、保安員管理制度和緊急情況應(yīng)急預(yù)案制定。國家應(yīng)急管理部主要負(fù)責(zé)組織編制和規(guī)劃國家應(yīng)急總體預(yù)案，指導(dǎo)各地區(qū)各部門應(yīng)對突發(fā)事件工作，推動應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和預(yù)案演練，統(tǒng)籌應(yīng)急力量建設(shè)和物資儲備，組織災(zāi)害救助體系建設(shè)。

中國保安協(xié)會、中國安全產(chǎn)業(yè)協(xié)會是安全服務(wù)行業(yè)的全國性自律性組織，對行業(yè)進(jìn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)推廣等方面的管理，同時負(fù)責(zé)安全服務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)及市場研究、向政府部門提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議、推動行業(yè)對外交流等工作。

2、行業(yè)相關(guān)政策

網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)是安全服務(wù)重要分支。近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模大幅躍升，數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系日臻成熟，為更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用奠定了堅實基礎(chǔ)。為進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)的安全性和可靠性，提升數(shù)據(jù)供給質(zhì)量，2023年12月，國家數(shù)據(jù)局等十七部門共同印發(fā)《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃(2024—2026年)》，并提出要加快培育數(shù)據(jù)安全服務(wù)，鼓勵數(shù)據(jù)安全企業(yè)開展基于云端的安全服務(wù)，有效提升數(shù)據(jù)安全水平。在相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的穩(wěn)步落實下，我國網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)行業(yè)將迎來更大的發(fā)展空間，為我國安全服務(wù)行業(yè)發(fā)展提供充足動能。

三、行業(yè)壁壘

1、資質(zhì)準(zhǔn)入壁壘

部分安全服務(wù)領(lǐng)域具有一定的特殊性，因此也存在資質(zhì)準(zhǔn)入壁壘。如金融安全服務(wù)涉及金融武裝押運，按照規(guī)定需要具備相應(yīng)的武裝資質(zhì)，取得含武裝押運的保安服務(wù)許可證是提供押運服務(wù)的先決條件。作為涉及公共安全的特殊行業(yè)，我國對從事武裝押運業(yè)務(wù)公司的資質(zhì)要求較高，一般企業(yè)難以獲得相關(guān)武裝資質(zhì)。

2、資金壁壘

行業(yè)具有明顯的資金壁壘。資金壁壘在我國安全服務(wù)行業(yè)中主要體現(xiàn)在技術(shù)研發(fā)、設(shè)備購置、人才培養(yǎng)等方面，這些環(huán)節(jié)均需要大額資金的投入，對新進(jìn)入的企業(yè)構(gòu)成了較高的門檻。人才培養(yǎng)是安全服務(wù)行業(yè)的核心競爭力，需要大量資金用于人才培養(yǎng)及引進(jìn)；設(shè)備購置和技術(shù)研發(fā)同樣需要龐大的資金支持，以確保企業(yè)能夠提供高質(zhì)量的安全服務(wù)。

3、品牌壁壘

安全服務(wù)行業(yè)的特殊性決定了客戶對于服務(wù)的穩(wěn)定可靠有著較高要求。在服務(wù)過程中取得客戶的信任，樹立可靠穩(wěn)定的服務(wù)形象，形成優(yōu)質(zhì)品牌需要經(jīng)過時間和經(jīng)驗的長期沉淀。這對擬進(jìn)入安全服務(wù)市場的企業(yè)構(gòu)成了較強的品牌壁壘。

四、產(chǎn)業(yè)鏈

1、行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析

我國安全服務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游主要包括硬件裝備、軟件系統(tǒng)和專業(yè)人員，上游是安全服務(wù)行業(yè)的基石，對整個產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定發(fā)展起到關(guān)鍵作用。產(chǎn)業(yè)鏈中游主要包括安全服務(wù)提供商。我國安全服務(wù)的主要應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，包括政府、電信、金融、能源、醫(yī)療、教育等關(guān)鍵領(lǐng)域。這些行業(yè)因涉及大量敏感信息和核心資產(chǎn)，對安全服務(wù)的需求尤為迫切。安全服務(wù)在這些行業(yè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，保障著數(shù)據(jù)的安全性和業(yè)務(wù)的穩(wěn)定運行。

安全服務(wù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

硬件裝備

杭州海康威視數(shù)字技術(shù)股份有限公司

廈門市美亞柏科信息股份

深圳市普泰克智能科技有限公司

浪潮電子信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司

軟件系統(tǒng)

博世(上海)安保系統(tǒng)有限公司

上海格瑞特科技實業(yè)股份

成都古河云科技有限公司

深圳市維寧安保電子科技有限公司

專業(yè)人員

上游

安邦護(hù)衛(wèi)集團(tuán)股份有限公司

廣州廣電運通金融電子股份有限公司

深圳市威豹金融押運股份有限公司

中安保實業(yè)集團(tuán)有限公司

中游

政府

電信

金融

能源

醫(yī)療

教育

下游

2、行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)分析

（1）安邦護(hù)衛(wèi)集團(tuán)股份有限公司

安邦護(hù)衛(wèi)是一家綜合性的安全服務(wù)提供商，目前主營業(yè)務(wù)覆蓋金融安全服務(wù)、綜合安防服務(wù)和安全應(yīng)急服務(wù)三個領(lǐng)域，正積極拓展海外安保業(yè)務(wù)。其中，金融安全服務(wù)包括押運服務(wù)和金融外包服務(wù)；綜合安防服務(wù)包括重點單位及大型活動的一體化安保、智能安防系統(tǒng)的銷售及施工、安全培訓(xùn)等；安全應(yīng)急服務(wù)包括政府部門的涉案財物管理與大型機(jī)構(gòu)的檔案管理服務(wù)、交通應(yīng)急服務(wù)、社會應(yīng)急物資管理與應(yīng)急救援等。

2023年以來，安邦護(hù)衛(wèi)依托開展傳統(tǒng)武裝押運積累的基地（金庫）、車輛、人員優(yōu)勢，自主研發(fā)車載管理系統(tǒng)、涉案財物管理系統(tǒng)等系統(tǒng)，提升武裝押運及金融外包服務(wù)運維水平，拓展省內(nèi)各地市公安、法院、檢察院等政法系統(tǒng)單位的涉案財物管理業(yè)務(wù)，并向省外開拓，帶動公司經(jīng)營業(yè)績進(jìn)一步增長。2023年上半年，安邦護(hù)衛(wèi)總營業(yè)收入為11.48億元，同比增長3.14%，其中金融安全服務(wù)、綜合安防服務(wù)、安全應(yīng)急服務(wù)的業(yè)務(wù)營收分別為8.58億元、2.28億元、0.41億元。

（2）廣州廣電運通金融電子股份有限公司

廣電運通創(chuàng)立于1999年，是國有控股的高科技上市企業(yè)，主營業(yè)務(wù)覆蓋智能金融、公共安全、交通出行、政務(wù)、大文旅、新零售及教育等領(lǐng)域。在金融安全方面，廣電運通旗下子公司廣電安保已在全國并購及設(shè)立了30余家武裝押運及金融外包服務(wù)企業(yè)，在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，廣電安保逐步在金融機(jī)構(gòu)外包服務(wù)、智能安防、城市服務(wù)、檔案管理、職業(yè)教育等創(chuàng)新業(yè)務(wù)方面拓展增量，不斷優(yōu)化自身業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。2023年1-9月，廣電運通營業(yè)收入為57.44億元，同比增長20.1%。

五、行業(yè)現(xiàn)狀

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國市場化的安全服務(wù)從基本的保安服務(wù)起步，逐步發(fā)展到專業(yè)的金融押運、安全檢查以及安全技術(shù)防范、安全風(fēng)險評估等業(yè)態(tài)，近幾年開始延伸到社會應(yīng)急救援等領(lǐng)域，行業(yè)的規(guī)模不斷發(fā)展壯大，技術(shù)手段也與時俱進(jìn)，在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。其中應(yīng)急產(chǎn)業(yè)為突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、處置與救援提供專用產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)，有利于國家防災(zāi)減災(zāi)和公共安全，有利于基層的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和社會和諧穩(wěn)定。從應(yīng)急管理部公布的數(shù)據(jù)來看，在2022年部門支出預(yù)算中，應(yīng)急救援、應(yīng)急管理的支出與2021年基本持平，災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出64.98億元，同比增加94.03%，顯示出國家對安全應(yīng)急的愈發(fā)重視以及應(yīng)急產(chǎn)業(yè)巨大的發(fā)展空間。

六、發(fā)展因素

1、有利因素

（1）城鎮(zhèn)化發(fā)展與社會轉(zhuǎn)型帶來公共安全壓力

隨著我國城市化進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn)，越來越多的人聚集在城市中，伴隨而來的人員核實管控上的困難給社會綜合治理及公共安全管理造成了巨大壓力，也為安全服務(wù)行業(yè)的發(fā)展帶來了廣闊空間和契機(jī)。與此同時，由于現(xiàn)代城市運營系統(tǒng)日益復(fù)雜，現(xiàn)有的安全管理系統(tǒng)存在著如多源信息資源整合能力差、監(jiān)測防范技術(shù)裝備的精度低、人防物防技防協(xié)同能力弱等諸多問題，這為融合了物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)的相關(guān)綜合安防服務(wù)創(chuàng)造了有利的客觀條件和巨大市場需求。

（2）自然災(zāi)害和突發(fā)事件催生公共安全應(yīng)急需要

隨著我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入推進(jìn)，各類突發(fā)事件的發(fā)生概率更高、破壞力更大、傳播性更強，防控難度也在不斷加大。面對企業(yè)、社區(qū)、民眾的公共安全應(yīng)急需求不斷增加的這一現(xiàn)狀，安全服務(wù)產(chǎn)業(yè)作為重要的物質(zhì)和技術(shù)保障，迫切需要快速興起和發(fā)展。作為應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等各類突發(fā)事件的產(chǎn)業(yè)，在提供安全防范與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、處置與救援等專用產(chǎn)品和服務(wù)等方面有著廣闊的應(yīng)用市場。

（3）國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展刺激安全服務(wù)需求

我國的安全服務(wù)行業(yè)是隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步成長起來的。近年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，社會整體的安全意識不斷上升，安全逐漸成為居民關(guān)注的焦點。在這一背景下，未來將會涌現(xiàn)出更加多元化的安全服務(wù)需求，安全服務(wù)行業(yè)整體呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的趨勢。

2、不利因素

（1）人才需求難以滿足

安全服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開專業(yè)人才。在綜合安防和安全應(yīng)急領(lǐng)域，相關(guān)專業(yè)設(shè)備的開發(fā)、應(yīng)用離不開高新技術(shù)人才。相較于近年來我國安全服務(wù)行業(yè)的迅猛發(fā)展，在人才隊伍的建設(shè)上的深度和廣度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。此外，對于海外安保服務(wù)來說，通語言、懂國際商業(yè)規(guī)則、精海外法律法規(guī)的高端安全人才匱乏，成為海外安全服務(wù)發(fā)展的短板和瓶頸。

（2）部分細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展面臨較大壓力

目前，在安全服務(wù)產(chǎn)業(yè)中，有部分細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展面臨較大的壓力。如隨著電子支付方式的興起，現(xiàn)金的使用量逐漸減少，傳統(tǒng)的押運服務(wù)需求也隨之下降。數(shù)字貨幣的出現(xiàn)更是加劇了這一趨勢，它們無需物理載體，通過加密技術(shù)實現(xiàn)安全交易，大大減少了現(xiàn)金的流動和存儲需求。這直接導(dǎo)致押運服務(wù)市場規(guī)模的縮減，對押運公司的盈利能力構(gòu)成了挑戰(zhàn)。

（3）行業(yè)惡性競爭

目前，安全服務(wù)各細(xì)分領(lǐng)域的市場參與者不斷增加，為了爭奪市場份額，一些安全服務(wù)提供商可能會采取低價策略，忽視對技術(shù)研發(fā)和服務(wù)質(zhì)量的投入。這不僅使得一些低質(zhì)量的服務(wù)充斥市場，還可能導(dǎo)致正規(guī)、專業(yè)的安全服務(wù)公司面臨生存壓力。長期下來，惡性競爭會破壞行業(yè)的生態(tài)平衡，抑制創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，最終影響整個安全服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。

七、競爭格局

在全球市場中，國際知名的安全服務(wù)公司主要集中在發(fā)達(dá)國家，包括英國的杰富仕、加拿大GardaWorld、瑞典賽科利達(dá)、日本西科姆等。這些國際安全服務(wù)公司具有專業(yè)化、國際化特質(zhì)，憑借豐富的屬地知識和業(yè)務(wù)經(jīng)驗，為客戶提供包括安保、物流、保險及工程等在內(nèi)的綜合服務(wù)。

從國內(nèi)市場來看，我國安全服務(wù)行業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，規(guī)模較小。上市企業(yè)主要有廣電運通、安邦護(hù)衛(wèi)等。其中廣電運通通過收購武裝押運公司方式涉足安全服務(wù)領(lǐng)域，安邦護(hù)衛(wèi)于2023年12月在上交所主板上市。2023年期間，我國安全服務(wù)行業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展，上市企業(yè)經(jīng)營業(yè)績總體均呈現(xiàn)出增長態(tài)勢，廣電運通、安邦護(hù)衛(wèi)、亳州保安、平安守押2023年上半年營業(yè)收入同比分別增長20.1%、3.14%、11.3%、41.47%。

八、發(fā)展趨勢

我國安全服務(wù)行業(yè)的發(fā)展趨勢呈現(xiàn)多元化、技術(shù)化、國際化的特點。隨著科技的進(jìn)步，安全服務(wù)將越來越依賴先進(jìn)的技術(shù)手段，如人工智能、大數(shù)據(jù)分析等，以提高服務(wù)質(zhì)量和效率。同時，服務(wù)內(nèi)容也將不斷擴(kuò)展，涵蓋風(fēng)險評估、安全咨詢等多個領(lǐng)域。除此之外，隨著全球化的深入發(fā)展，安全服務(wù)行業(yè)也將逐漸走向國際化，參與國際競爭，提供跨國安全服務(wù)。總的來說，安全服務(wù)行業(yè)將不斷適應(yīng)市場需求和技術(shù)變革，為客戶提供更加全面、高效、專業(yè)的安全服務(wù)。