近年來,中國人民銀行相繼完成了大額、小額支付系統在全國的推廣應用,搭建了跨行資金清算的“高速公路”,為各銀行及清算服務組織提供了業務發展和創新的平臺。目前,在人民銀行的大力組織和推動下,我國已基本形成了以匯票、支票、本票和銀行卡等非現金支付工具為主體,匯兌、電子銀行、個人跨行轉賬、個人跨行通存通兌、定期借記、定期貸記等結算方式為補充的非現金支付工具體系,為社會提供了更加高效、便捷、安全、靈活的支付清算服務,促進社會主義經濟的發展。
非現金支付工具的類型
資料來源:智研咨詢整理
支付是金融業務的基礎,曾經默默無聞,但這兩年逐漸走向前臺,站上風口,成為一個全社會矚目的熱門行業。
非現金支付結算工具,可以加快資金周轉,提高資金使用效率。支付工具的創新作為金融創新的新模式,成為促進支付結算效率提高、提升金融服務水平、推動經濟發展的源動力。
針對支付行業發展,國家出臺了一系列政策,,為行業持續發展提供了良好的政策環境。
支付行業相關政策
日期 | 頒布部門 | 行業政策法規 | 概述 |
2010年 | 中國人民銀行 | 《非金融機構支付服務管理辦法》 | 為促進支付服務市場健康發展,規范非金融機構支付服務行為,防范支付風險,保護當事人的合法權益,根據《中華人民共和國中國人民銀行法》等法律法規制定。由中國人民銀行于2010年6月14日發布,自2010年9月1日起施行。 |
2015年 | 中國人民銀行 | 《非銀行支付機構網絡支付業務管理辦法》 | 為規范非銀行支付機構(以下簡稱支付機構)網絡支付業務,防范支付風險,保護當事人合法權益,根據《中華人民共和國中國人民銀行法》、《非金融機構支付服務管理辦法》等規定制定。由中國人民銀行于2015年12月28日發布,自2016年7月1日起施行。 |
2017年 | 中國人民銀行 | 《支付業務許可證》 | 為了加強對從事支付業務的非金融機構的管理,根據《中華人民共和國中國人民銀行法》等法律法規,中國人民銀行制定《非金融機構支付服務管理辦法》,并由中國人民銀行核發的非金融行業從業資格證書。 |
2017年 | 網聯清算 | 《關于非銀行支付機構網絡支付清算平臺渠道接入工作情況通告的函》 | 2017年8月,人行發布《關于將非銀行支付機構網絡支付業務由直連模式遷移至網聯平臺處理的通知》,規定自2018年6月30日起,支付機構受理的涉及銀行賬戶的網絡支付業務全部通過網聯平臺處理 |
2017年 | 中國人民銀行 | 《關于規范支付創新業務的通知》 | 央行要求,各銀行業金融機構、非銀支付機構提供支付創新產品或服務、與境外機構合作開展跨境支付業務、與其他機構開展重大業務合作的,應當于業務開展前30日書面報告央行及其分支機構。 |
2017年 | 中國人民銀行 | 《支付機構客戶備付金集中存管賬戶試點開辦資金結算業務的通知》 | 要求備付金集中存管賬戶以后將直接在人民銀行有關部門開立,專項用所有支付業務資金清算 |
2018年 | 中國人民銀行辦公廳 | 《關于支付機構客戶備付金全部集中交存有關事宜的通知》 | 明確自2018年7月9日起,按月逐步提高支付機構客戶備付金集中交存比例,到2019年1月14日實現100%集中交存。 |
2018年 | 中國人民銀行 | 《關于支付機構撤銷人民幣客戶備付金賬戶有關工作的通知》 | 再次對備付金集中交存提出要求,規定支付機構應在2019年1月14前撤銷開立在備付金銀行的人民幣客戶備付金賬戶 |
2021年 | 中國人民銀行 | 《非銀行支付機構條例(征求意見稿)》 | 為加強對非銀行支付機構的監督管理,規范非銀行支付機構行為,防范支付風險,保障當事人合法權益,促進支付服務市場健康發展,中國人民銀行會同有關部門研究起草的征求意見稿。 |
資料來源:智研咨詢整理
智研咨詢發布的《2021-2027年中國非現金支付行業市場研究分析及投資戰略規劃報告》顯示:近年來,我國非現金支付領域業務創新層出不窮,業務發展日新月異。2015年以來,中國非現金支付業務筆數呈高速發展趨勢,2020年受新冠肺炎疫情影響,我國非現金支付業務量發展放緩,非現金支付業務筆數3547.21億筆,比上年增加237.02億筆,同比增長7.16%。
2015-2020年中國非現金支付業務筆數及增長
資料來源:中國人民銀行、智研咨詢整理
2016年中國非現金支付業務金額3687.24萬億元,同比增長6.91%;2017-2019年非現金支付業務金額發展平穩,2020年,非現金支付業務金額卻稍有增長,非現金支付業務金額4013.01萬億元,比上年增加233.52萬億元,同比增長6.18%。
2015-2020年中國非現金支付業務金額及增長
資料來源:中國人民銀行、智研咨詢整理
隨著我國經濟的逐步發展,國家對“三農”的支持力度日益加大,各類農業產業迅猛崛起,產業鏈也逐漸擴大,在我國市場經濟中占有舉足輕重的地位。農村經濟的穩步發展和經營方式的轉變,使農村商品流通日趨活躍,勞動力頻繁流動,對支付結算業務提出了更高的要求。在我國,非現金支付結算業務在農村的基礎設施建設不完善、發展較遲緩,這就成為制約農村經濟發展的障礙。
非現金支付結算的機遇及挑戰
資料來源:智研咨詢整理
在農村,集體資金、資產和資源的管理,歷來是人們關注的話題。要以村級集體資金管理為切入點,綜合運用“互聯網+”、大數據等手段,探索推行村級資金非現金支付,打造領先的農村集體“三資”監管模式,為加強三資管理、促進鄉村振興提供了堅強保障。
目前農村地區使用非現金支付結算難問題已成為制約農村經濟發展的一大障礙,要發揮金融支持農村經濟發展的作用。
在農村發展非現金支付結算的建議
資料來源:智研咨詢整理


2021-2027年中國非現金支付行業市場研究分析及投資戰略規劃報告
《2021-2027年中國非現金支付行業市場研究分析及投資戰略規劃報告》共十四章,包含2021-2027年非現金支付行業投資機會與風險,非現金支付行業投資戰略研究,研究結論及投資建議等內容。



