內容概況：目前，我國再生資源行業仍處于發展階段，但隨著近年來國家對環保重視程度的提升以及相關產業政策的陸續出臺，未來再生資源回收行業前景廣闊。2022年，我國廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢輪胎、廢棄電器電子產品、報廢機動車、廢舊紡織品、廢玻璃、廢電池十個品種再生資源回收總量約為3. 71億噸，同比下降2.6%，其中廢玻璃、廢舊紡織品和廢棄電器電子產品的回收量降幅最為明顯，同比分別下降15. 4%、12. 6%和10.4%。

關鍵詞：再生資源、再生資源回收利用

一、再生資源綜述

再生資源是指在社會生產和生活消費過程中產生的，已經失去原有全部或部分使用價值，經過回收、加工處理，能夠使其重新獲得使用價值的各種廢棄物。再生資源覆蓋了商品和資源在生產和生活環節流通的全過程。從開采和生產過程的尾礦、伴生礦、工業廢渣等，到流通環節的包裝、運輸，再到終端消費環節產生的各種廢棄物。從類型來看，再生資源主要包括三大類：金屬類再生資源、非金屬類再生資源和廢舊電子電氣機械設備。

二、再生資源行業相關政策梳理

發展再生資源是我國實現雙碳目標的重要路徑，近年來政府加大循環經濟發展的鼓勵支持力度，資源化逐漸成為各類廢物處置的發展趨勢。由于再生資源良好的減碳效應，近年來國家加大廢物處置監管的同時，也加快推動固廢綜合利用。近兩年，國家發改委、生態環境部等部門先后出臺相關政策，其中《十四五循環經濟發展規劃》和《減污降碳協同增效實施方案》均提出工作目標，到2025年新增大宗固廢綜合利用率達到60%，2020年我國大宗固廢綜合利用率為56%，仍有提升空間。

三、再生資源產業鏈

再生資源行業產業鏈由上游產廢端-中游回收加工端-下游再利用三個環節構成。居民、企事業單位產生的廢棄物，由各類回收網點、第三方回收機構或其制造商進行回收，再運送至加工企業進行資源化加工，最后再生資源終端產品出售至相關制造業或材料企業。

相關報告：智研咨詢發布的《中國再生資源行業市場競爭策略及未來發展潛力報告》

四、再生資源行業現狀分析

在雙碳目標要求下，再生資源行業助力降碳的使命更加突出。目前，我國再生資源行業仍處于發展階段，但隨著近年來國家對環保重視程度的提升以及相關產業政策的陸續出臺，未來再生資源回收行業前景廣闊。2022年，我國廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢輪胎、廢棄電器電子產品、報廢機動車、廢舊紡織品、廢玻璃、廢電池十個品種再生資源回收總量約為3. 71億噸，同比下降2.6%，其中廢玻璃、廢舊紡織品和廢棄電器電子產品的回收量降幅最為明顯，同比分別下降15. 4%、12. 6%和10.4%。

再生資源回收總額方面，2022年，我國十個品種再生資源回收總額約為13140. 5億元，同比下降4.0%。2022年受國內外經濟形勢及大宗商品價格下降等因素影響，部分品類再生資源回收量降低，回收價格下跌，帶動全年回收總額同步下降。

自2017年起我國逐漸禁止進口固廢，2021年起我國全面禁止以任何形式進口固廢，為保障產業原料供應，國家陸續出臺再生原料國家標準，符合監管要求的潔凈再生原料可以產品形式進口到國內，但近幾年我國再生原料進口仍然持續下降。從我國可用作原料的再生資源進口量結構來看，據統計，2021年，我國可用作原料的再生資源進口量為382.13萬噸，同比下降57.1%。其中進口量變化最大的是再生紙原料，與2020年相比2021年再生紙原料進口量減少了635.5萬噸，同比下降92.2%。

五、再生資源行業競爭情況

我國再生資源行業競爭格局非常分散，龍頭市占率逐步提升。從整體來看，目前我國全國再生資源回收企業數量約為10萬多家，回收行業從業人員約為1500多萬人，回收以社會化個體回收為主，行業小、散、差的特點明顯，行業競爭格局非常分散，CR100僅為32%，市場銷售最大的企業為寧波金田投資控股有限公司，市場占有率約為9%。根據中國國再生資源回收數據，國內再生資源行業市場集中度提升較為緩慢，隨著行業龍頭整合進程加速，小的分揀中心被逐漸收購或淘汰，百強銷售額市占率持續提升，行業集中度企盼提升。

六、再生資源行業未來發展趨勢

2022年10月16日，習近平總書記在黨的二十大報告中指出: “加快發展方式綠色轉型。實施全面節約戰略，推進各類資源節約集約利用，加快構建廢棄物循環利用體系”，再一次重申了轉變資源利用方式、提高資源利用效率的重要意義。再生資源對我國工業資源保障、可持續發展以及節能環保、碳達峰碳中和具有重要支撐作用，黨的二十大描繪了全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖，就推動綠色發展、促進人與自然和諧共生作出重大戰略部署，為我國再生資源回收產業未來的發展指明了方向，行業面臨著歷史性機遇。行業未來發展趨勢如下：

1、扶持龍頭企業，實現“帶頭”帶動效應。我國再生資源回收利用企業以中小型企業占據主流，行業高度分散，規模化、規范化程度不高。目前行業內大型企業數量占比不足20%，缺乏龍頭企業引領，導致技術研發普遍投入較低，創新能力較弱，市場競爭力不足。另外，大多數企業技術水平落后，再生資源處理設備簡陋，各企業之間的合作較少，分揀加工產生的產品附加值低，產品結構單一，同質化現象明顯，成為再生資源回收行業發展中的軟肋、短板。因此由國家實現政策扶持，地方助推龍頭企業實現帶動作用勢在必行。

2、整頓市場亂象，完善相關法律法規使得行業良性發展。再生資源回收行業的無序和不正當競爭現象存在已久。一方面，許多小散亂的流動商販和非正規企業自發收購、自由交易，他們不用繳納稅收，回收成本更低，形成了非正規回收企業“無票價”和正規回收企業“帶票價”兩種價格體系，大量搶斷資源，導致出現“劣企驅逐良企”現象，還引發偷逃稅款、二次污染等問題。另一方面，受利益驅動，同一區域的回收企業之間常常產生貨源之爭，通過低價手段搶占市場，引發區域資源失衡、處置過程不規范等問題，不但抬高了再生資源回收價格，同時企業普遍面臨利潤減少、經營困難的窘境。在市場良性發展被制約的環境下，完善相關法律法規迫在眉睫。

3、對低附加值再生資源回收的激勵機制。常見的低附加值再生資源主要有塑料泡沫、廢玻璃、廢舊紡織品等。實際上，大部分居民的再生資源回收動機通常來自較高價值再生資源產生的經濟效益，然而塑料泡沫體積大、占重小，廢玻璃種類多)有棱角、儲運困難，廢舊紡織品收購價格低、收運成本高，導致投售者和回收者收集、交售的積極性都不高，甚至有些企業做到收支平衡都是一個問題。目前我國多數地區缺乏對低附加值再生資源回收的激勵、扶持政策，難以調動企業參與回收的積極性，今后可以采取按照回收量給予分類收集轉運資金補貼等措施，引導居民和企業參與低附加值再生資源回收處理工作。

以上數據及信息可參考智研咨詢（www.szxuejia.com）發布的《中國再生資源行業市場競爭策略及未來發展潛力報告》。智研咨詢是中國領先產業咨詢機構，提供深度產業研究報告、商業計劃書、可行性研究報告及定制服務等一站式產業咨詢服務。您可以關注【智研咨詢】公眾號，每天及時掌握更多行業動態。