11月19日，最高人民法院中國司法大數(shù)據(jù)研究院發(fā)布網(wǎng)絡(luò)購物合同糾紛案件專題報告。數(shù)據(jù)顯示，2017年1月1日至2020年6月30日，全國各級人民法院一審新收網(wǎng)絡(luò)購物合同糾紛案件共計4.9萬件。其中，食品類糾紛占比45.65%，接近半數(shù)，還有11.37%的糾紛案件涉及海淘或進口商品。

    總體來看，2017年以來，網(wǎng)絡(luò)購物合同糾紛案件量呈波動走勢，2019年同比激增近三成。其中2017年新收1.33萬件，2018年新收1.21萬件，同比下降9.02%；2019年新收1.56萬件，同比增加28.93%。但由于網(wǎng)上零售總額在2017-2019年呈逐年上升態(tài)勢，因此“每億元零售額糾紛案件量”呈先下降后波動走勢。

    在網(wǎng)絡(luò)購物合同糾紛案件中，有三成的爭議涉及食品安全問題，22.56%的糾紛案件中消費者認為賣家的銷售存在虛假宣傳或其他欺詐行為，21.65%的糾紛案件由于商品缺少必要的標簽標注，9.15%的爭議涉及假冒偽劣等產(chǎn)品質(zhì)量問題。

    值得一提的是，報告顯示約11.37%的糾紛案件涉及海淘或進口商品。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2019年全年我國跨境電商零售進口金額918.1億元人民幣，同比增長16.9%。隨著海淘的普及，該模式下的合同糾紛占比也有所上升。北京四中院今年6月發(fā)布的報告也顯示，涉食品、藥品類的案件占網(wǎng)絡(luò)購物合同糾紛案的比例超過70%，其中涉及進口食品的案件超過50%。

    如2019年3月，馮某在某平臺自營購買一瓶“德國魚子醬蛋白粉”，并付款588元。在食用一個月后，發(fā)現(xiàn)案涉商品容器內(nèi)有小蟲。馮某將平臺告之法院并訴請平臺退還貨款588元，賠償10倍價款損失5880元。

    法院認為，某平臺既是案涉跨境電子商務(wù)商品的境內(nèi)提供者，亦是跨境電子商務(wù)中個人報關(guān)服務(wù)的提供者，屬于消費者權(quán)益保護法規(guī)定的經(jīng)營者以及電子商務(wù)法規(guī)定的電子商務(wù)經(jīng)營者。作為經(jīng)營者，亦應(yīng)履行法律規(guī)定的質(zhì)量擔保義務(wù)。法院判決支持原告訴求。

    “海淘進口商品來源往往很難查實，甚至一些海淘出賣人也無法確信相關(guān)商品的原始來源，也不掌握正品行貨鑒別的能力；二是海淘目前大多數(shù)仍為自然人賣家，其身份在各大電子商務(wù)平臺注冊信息并非完整公開，而基于平臺與賣家之間的協(xié)議關(guān)系，平臺一般也不向維權(quán)一方主動或依申請?zhí)峁┩暾畔ⅲ沟么蠖鄶?shù)案件都需要維權(quán)一方向法院起訴，再申請法院調(diào)查或通過起訴迫使平臺提供，加大了維權(quán)成本和耗費周期，也使得整體維權(quán)難度增加。再者，海淘賣家很多都在國外，在中國發(fā)起相關(guān)訴訟，面臨管轄、送達等諸多實際問題，維權(quán)成本和難度相比國內(nèi)買賣合同要大很多。”卓緯律師事務(wù)所合伙人孫志峰表示。

    此外，孫志峰認為，海淘商品與我國目前法律法規(guī)還存在一定沖突或不同，如進口食品需要加注規(guī)范的中文標簽，如果未加注或加注不規(guī)范，則按照《食品安全法》148條規(guī)定要求10倍賠償金，但基于海淘商品的特殊渠道，不太可能獲得規(guī)范的中文標簽，故該等行為是否違反《食品安全法》司法實踐也有很多不同解讀。

    注意到，關(guān)于跨境電商經(jīng)營者主體身份認定問題，商務(wù)部等六部門于2018年11月28日就曾聯(lián)合發(fā)文，明確對跨境電商實施有效監(jiān)管。關(guān)于跨境電商經(jīng)營者對商品質(zhì)量問題明知的判定，《食品安全法》規(guī)定，食品經(jīng)營者采購食品，應(yīng)當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明，建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄并保存相關(guān)憑證，否則應(yīng)承擔相應(yīng)的法律后果。

    “解決跨境消費維權(quán)難題，應(yīng)明確有關(guān)電商平臺的責任義務(wù)。跨境電商平臺應(yīng)承擔跨境消費維權(quán)的溝通協(xié)調(diào)義務(wù)，建立在線糾紛解決機制，處理海淘糾紛。這一機制可以通過視頻協(xié)商等方式克服時間、空間、語言等障礙，以及通過中間人調(diào)處，避開漫長的訴訟程序，有利于維護消費者權(quán)益。”浙江曉德律師事務(wù)所主任陳文明表示。

    陳文明也建議，我國應(yīng)該盡快加入海牙國際私法會議《關(guān)于產(chǎn)品責任法律適用的公約》、聯(lián)合國《保護消費者準則》等相關(guān)國際公約，同時及時修訂國內(nèi)立法，適當提高侵害消費者權(quán)益的賠償標準，讓“海淘族”得到國內(nèi)外雙重保護。