一、概述

    民辦教育，又名私立教育（privateeducation），是相對于公辦教育、公立教育的教育形式，指國家機構以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經費，面向社會舉辦學校及其他教育機構的活動。中國民辦學校大致分為兩大類：一類是舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校，它們由縣級以上教育行政部門按照國家規定的權限審批。另一類是舉辦實施以職業技能為主的職業資格培訓、職業技能培訓的民辦學校，它們由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規定的權限審批，并抄送同級教育行政部門備案；其審批權限和管理的相關規定由勞動和社會保障行政部門解釋。

民辦學校分類

資料來源：智研咨詢整理

    二、發展現狀

    1、學校數量

    民辦教育是我國教育事業的重要組成部分，我國人口眾多，教育需求巨大，公共教育資源早已無法滿足居民對于教育的需求，民辦教育在我國教育發展歷程中承擔著越來越多的教育任務經過近30余年的發展，中國民辦教育從無到有、從小到大、從弱到強，已經形成了有一定規模的民辦教育體系，2019年中國民辦學校數量達19.15萬所，較2018年增加了0.80萬所，同比增長4.4%，2020年較2019年有所下滑，2020年中國民辦學校數量為18.67萬所，較2019年減少了0.48萬所，同比減少2.5%。

2014-2020年中國民辦學校數量統計

資料來源：教育部、智研咨詢整理

    智研咨詢發布的《2021-2027年中國民辦教育產業發展動態及投資戰略規劃報告》數據顯示：近年來中國民辦學校數量占全國學校數量的比例逐年攀升，2019年中國民辦學校數量占全國學校數量的36.13%，較2018年增長了0.76%，2020年較2019年有所下滑，2020年中國民辦學校數量占全國學校數量的34.76%，較2019年減少了1.36%。

2016-2020年中國民辦學校數量占全國學校數量的比例走勢圖

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    其中，2020年中國共有民辦幼兒園16.8萬所；共有民辦普通小學0.62萬所；共有民辦初中0.60萬所；共有民辦普通高中0.37萬所；共有民辦中等職業學校0.20萬所；共有民辦普通高校0.08萬所。

2020年中國各類民辦學校數量統計（萬所）

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    2020年中國民辦幼兒園數量占民辦學校總數的90.0%，占比非常大；民辦普通小學數量占民辦學校總數的3.3%；民辦初中數量占民辦學校總數的3.2%；民辦普通高中數量占民辦學校總數的2.0%；民辦中等職業學校數量占民辦學校總數的1.0%；民辦普通高校數量占民辦學校總數的0.4%。

2020年中國各類民辦學校數量占比

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    2、招生人數

    從招生人數來看，自2019年起中國民辦學校招生人數開始下滑，2020年中國民辦學校招生人數為1730.47萬人，較2019年減少了43.86萬人，同比減少2.5%。

2014-2020年中國民辦學校招生人數統計

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    其中，2020年中國民辦幼兒園招生人數為819.3萬人；民辦初中招生人數為243.7萬人；民辦普通高校招生人數為236.2萬人；民辦普通高中招生人數為153.4萬人；民辦普通小學招生人數為145.2萬人；民辦中等職業學校招生人數為101.5萬人。

2020年中國各類民辦學校招生人數統計

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    2020年中國民辦幼兒園招生人數占民辦學校招生總人數的47.35%，占比最大；民辦初中招生人數占民辦學校招生總人數的14.08%；民辦普通高校招生人數占民辦學校招生總人數的13.65%；民辦普通高中招生人數占民辦學校招生總人數的8.86%；民辦普通小學招生人數占民辦學校招生總人數的8.39%；民辦中等職業學校招生人數占民辦學校招生總人數的5.86%。

2020年中國各類民辦學校招生人數占比

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    3、在校生人數

    從在校生人數來看，近年來中國民辦學校在校生人數快速增長，2019年中國民辦學校在校生人數達5616.61萬人，較2018年增加了238.40萬人，同比增長4.4%，2020年較2019年有所下滑，2020年中國民辦學校在校生人數為5564.45萬人，較2019年減少了52.16萬人，同比減少0.9%。

2014-2020年中國民辦學校在校生人數統計

資料來源：教育部、智研咨詢整理

    其中，2020年中國民辦幼兒園在校生人數為2378.6萬人；民辦普通小學在校生人數為966.0萬人；民辦普通高校在校生人數為791.6萬人；民辦初中在校生人數為719.0萬人；民辦普通高中在校生人數為401.3萬人；民辦中等職業學校在校生人數為249.4萬人。

2020年中國各類民辦學校在校生人數統計

資料來源：教育部、智研咨詢整理

    2020年中國民辦幼兒園在校生人數占民辦學校在校生總人數的42.75%，占比最大；民辦普通小學在校生人數占民辦學校在校生總人數的17.36%；民辦普通高校在校生人數占民辦學校在校生總人數的14.23%；民辦初中在校生人數占民辦學校在校生總人數的12.92%；民辦普通高中在校生人數占民辦學校在校生總人數的7.21%；民辦中等職業學校在校生人數占民辦學校在校生總人數的4.48%。

2020年中國各類民辦學校在校生人數占比

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    三、未來發展展望

    未來一個時期，民辦教育可以而且應該大有作為，民辦教育仍擁有重大的發展機遇和廣闊的辦學空間，但民辦教育發展亟須成熟、定型的政策和制度環境，加強內涵建設，政府應加快轉變職能，實現教育全行業管理，且民辦教育發展必須符合國家和社會公共利益。

中國民辦教育未來發展展望

資料來源：智研咨詢整理