一、概述

    農(nóng)民專業(yè)合作社是以農(nóng)村家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，通過提供農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)來實(shí)現(xiàn)成員互助目的的組織，從成立開始就具有經(jīng)濟(jì)互助性。擁有一定組織架構(gòu)，成員享有一定權(quán)利，同時(shí)負(fù)有一定責(zé)任。

    自愿、自治和民治管理是合作社制度最基本的特征。合作社作為一種獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)組織形式，其內(nèi)部制度與公司型企業(yè)相比有著本質(zhì)區(qū)別。股份公司制度的本質(zhì)特征是建立在企業(yè)利潤基礎(chǔ)上的資本聯(lián)合，目的是追求利潤的最大化，“資本量”的多寡直接決定盈余分配情況。在合作社內(nèi)部，起決定作用的不是成員在合作社中“股金”，而是“交易”。合作社的主要功能是為社員提供交易上所需的服務(wù)。合作社與社員的交易不以盈利為目的。合作社的盈余，除了一小部分留作公共積累外，大部分要根據(jù)社員與合作社發(fā)生的交易額的多少進(jìn)行分配。實(shí)行按股分紅與按交易額分紅相結(jié)合，以按交易額分紅為主，是合作社分配制度的基本特征。當(dāng)然，合作社與其他經(jīng)濟(jì)主體的交易也會(huì)也是以營利為目的的。

農(nóng)民專業(yè)合作社的基本特征

資料來源：智研咨詢整理

    二、總體情況

    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,我國對(duì)農(nóng)村的扶持力度不斷增大,農(nóng)村地區(qū)的組織管理、生產(chǎn)模式發(fā)生了較大變化。農(nóng)民專業(yè)合作社是一種新形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，不僅能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)資源的有效整合和配置,而且能在規(guī)模生產(chǎn)中促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施具有積極作用。習(xí)近平總書記指出，應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社新型主體的鼓勵(lì)和支持,使其成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新生力量。我國現(xiàn)階段的農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)仍存在一定問題,需持續(xù)創(chuàng)新和優(yōu)化農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展路徑。

    農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)與發(fā)展對(duì)農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展具有深刻影響，自2015年起中國全系統(tǒng)組織農(nóng)民興辦的各類專業(yè)合作社數(shù)量逐年增加，2019年短暫下滑后，2020年開始恢復(fù)增長，2020年中國組織農(nóng)民興辦的各類專業(yè)合作社數(shù)量達(dá)19.25萬個(gè)，較2019年增加了1.26萬個(gè)，同比增長7.03%。

2014-2020年中國組織農(nóng)民興辦的各類專業(yè)合作社數(shù)量統(tǒng)計(jì)

資料來源：中國供銷合作社、智研咨詢整理

    智研咨詢發(fā)布的《2021-2027年中國農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)及投資決策建議報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示：各類專業(yè)合作社中，2020年中國農(nóng)產(chǎn)品類專業(yè)合作社數(shù)量為165156個(gè)，較2019年增加了9417個(gè)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料類專業(yè)合作社數(shù)量為6327個(gè)，較2019年增加了326個(gè)；綜合服務(wù)類專業(yè)合作社數(shù)量為6797個(gè)，較2019年增加了1187個(gè)；其他類專業(yè)合作社數(shù)量為14180個(gè)，較2019年增加了1718個(gè)。

2014-2020年中國各類農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量統(tǒng)計(jì)

資料來源：中國供銷合作社、智研咨詢整理

    2020年中國農(nóng)產(chǎn)品類專業(yè)合作社數(shù)量占全國農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)的85.81%，占比最大；綜合服務(wù)類專業(yè)合作社數(shù)量占全國農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)的3.53%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料類專業(yè)合作社數(shù)量占全國農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)的3.29%；其他類專業(yè)合作社數(shù)量占全國農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)的7.37%。

2020年中國各類農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量占比

資料來源：中國供銷合作社、智研咨詢整理

    在農(nóng)產(chǎn)品類專業(yè)合作社中，2020年中國棉花專業(yè)合作社數(shù)量為1321個(gè)，較2019年減少了14個(gè)；干鮮果蔬專業(yè)合作社數(shù)量為54123個(gè)，較2019年增加了3056個(gè)；糧油作物專業(yè)合作社數(shù)量為22888個(gè)，較2019年增加了1833個(gè)；茶葉專業(yè)合作社數(shù)量為5531個(gè)，較2019年增加了337個(gè)；中藥材專業(yè)合作社數(shù)量為8252個(gè)，較2019年增加了847個(gè)；水產(chǎn)專業(yè)合作社數(shù)量為6034個(gè)，較2019年增加了138個(gè)；畜禽專業(yè)合作社數(shù)量為38525個(gè)，較2019年增加了792個(gè)；其他專業(yè)合作社數(shù)量為28482個(gè)，較2019年增加了2428個(gè)。

2014-2020年中國各類農(nóng)產(chǎn)品類專業(yè)合作社數(shù)量統(tǒng)計(jì)

資料來源：中國供銷合作社、智研咨詢整理

    2020年中國干鮮果蔬專業(yè)合作社占農(nóng)產(chǎn)品類專業(yè)合作社總數(shù)的32.77%，占比最大；畜禽專業(yè)合作社占農(nóng)產(chǎn)品類專業(yè)合作社總數(shù)的23.33%；糧油作物專業(yè)合作社占農(nóng)產(chǎn)品類專業(yè)合作社總數(shù)的13.86%；中藥材專業(yè)合作社占農(nóng)產(chǎn)品類專業(yè)合作社總數(shù)的5.00%；水產(chǎn)專業(yè)合作社占農(nóng)產(chǎn)品類專業(yè)合作社總數(shù)的3.65%；茶葉專業(yè)合作社占農(nóng)產(chǎn)品類專業(yè)合作社總數(shù)的3.35%；棉花專業(yè)合作社占農(nóng)產(chǎn)品類專業(yè)合作社總數(shù)的0.80%。

2020年中國各類農(nóng)產(chǎn)品類專業(yè)合作社數(shù)量占比

資料來源：中國供銷合作社、智研咨詢整理

    2020年中國農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社數(shù)量達(dá)9865個(gè)，較2019年增加了1223個(gè)，同比增長14.15%。

2016-2020年中國農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社數(shù)量統(tǒng)計(jì)

資料來源：中國供銷合作社、智研咨詢整理

    隨著中國農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量的增加，入社農(nóng)戶數(shù)量也隨之增加，2020年中國農(nóng)民專業(yè)合作社入社農(nóng)戶數(shù)量達(dá)1515.7萬人，較2019年增加了62.3萬人，同比增長4.29%。

2014-2020年中國農(nóng)民專業(yè)合作社入社農(nóng)戶數(shù)量統(tǒng)計(jì)

資料來源：中國供銷合作社、智研咨詢整理

    三、注冊(cè)商標(biāo)及認(rèn)證情況

    自2015年起中國通過有機(jī)、綠色、無公害等認(rèn)證的專業(yè)合作社數(shù)量逐年增加，2017年中國通過有機(jī)、綠色、無公害等認(rèn)證的專業(yè)合作社數(shù)量達(dá)39843個(gè)，2018年起中國通過有機(jī)、綠色、無公害等認(rèn)證的專業(yè)合作社數(shù)量開始逐年減少，2020年中國通過有機(jī)、綠色、無公害等認(rèn)證的專業(yè)合作社數(shù)量為33344個(gè)，較2019年減少了2527個(gè)，同比減少7.04%。

2014-2020年中國通過有機(jī)、綠色、無公害等認(rèn)證的專業(yè)合作社數(shù)量統(tǒng)計(jì)

資料來源：中國供銷合作社、智研咨詢整理

    2020年中國通過有機(jī)認(rèn)證的合作社數(shù)量增長明顯，2020年中國通過有機(jī)認(rèn)證的合作社數(shù)量達(dá)4315個(gè)，較2019年增加了515個(gè)，同比增長13.55%。

2014-2020年中國通過有機(jī)認(rèn)證的合作社數(shù)量統(tǒng)計(jì)

資料來源：中國供銷合作社、智研咨詢整理

    自2019年起中國通過綠色認(rèn)證的合作社數(shù)量開始減少，2020年中國通過綠色認(rèn)證的合作社數(shù)量為8725個(gè)，較2019年減少了1192個(gè)，同比減少12.02%。

2014-2020年中國通過綠色認(rèn)證的合作社數(shù)量統(tǒng)計(jì)

資料來源：中國供銷合作社、智研咨詢整理

    自2018年起中國通過無公害認(rèn)證的合作社數(shù)量逐年減少，2020年中國通過無公害認(rèn)證的合作社數(shù)量為20304個(gè)，較2019年減少了1850個(gè)，同比減少8.35%。

2014-2020年中國通過無公害認(rèn)證的合作社數(shù)量統(tǒng)計(jì)

資料來源：中國供銷合作社、智研咨詢整理

    2020年中國有產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)的專業(yè)合作社數(shù)量為11777個(gè)，較2019年減少了326個(gè)，同比減少2.69%。

2014-2020年中國有產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)的專業(yè)合作社數(shù)量統(tǒng)計(jì)

資料來源：中國供銷合作社、智研咨詢整理

    2020年中國有經(jīng)市、縣級(jí)以上行政主管部門認(rèn)定的品牌的專業(yè)合作社數(shù)量增長明顯，2020年中國有經(jīng)市、縣級(jí)以上行政主管部門認(rèn)定的品牌的專業(yè)合作社數(shù)量達(dá)3656個(gè)，較2019年增加了535個(gè)，同比增長17.14%。

2016-2020年中國有經(jīng)市、縣級(jí)以上行政主管部門認(rèn)定的品牌的專業(yè)合作社數(shù)量統(tǒng)計(jì)

資料來源：中國供銷合作社、智研咨詢整理

    四、發(fā)展中存在的問題

    中國農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題主要有：規(guī)范水平不高；缺乏高水平的示范合作社；合作社的功能單一等。

中國農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中存在的主要問題

資料來源：智研咨詢整理

    五、解決策略

    面對(duì)中國農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題，解決策略主要有：創(chuàng)新農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展形式；完善農(nóng)民專業(yè)合作社扶持管理制度；加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社組織領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)管理；重視對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)要素的管理；健全農(nóng)民專業(yè)合作社退出機(jī)制等。

解決策略

資料來源：智研咨詢整理