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2020年中國環境監測與監察公共財政支出預算及整合發展的方向分析[圖]

    一、環境監測與監察基本概述

    環境監測是指環境監測機構對環境質量狀況進行監視和測定的活動。環境監測是通過對反映環境質量的指標進行監視和測定,以確定環境污染狀況和環境質量的高低。環境監測的內容主要包括物理指標的監測、化學指標的監測和生態系統的監測。

    環境監測(environmental部分monitoring部分),是科學管理環境和環境執法監督的基礎,是環境保護必不可少的基礎性工作。環境監測的核心目標是提供環境質量現狀及變化趨勢的數據,判斷環境質量,評價當前主要環境問題,為環境管理服務。

環境監測的分類

資料來源:智研咨詢整理

    所謂的環境監察,實質上指的是為滿足環境保護、防止環境污染、改善環境條件等需求,由國家政府部門、環境保護部門對環境污染排放物實施檢查、檢測和處理的一系列執法活動。

環境監察工作通常涵蓋三個方面的具體內容

資料來源:智研咨詢整理

    二、環境監測與監察財政支出及預算

    1、環境監測與監察公共財政支出及預算

    隨著經濟社會的發展,我國綜合實力有了較大的提高。在過去的經濟活動中,我國很多企業都是以犧牲環境來獲取經濟效益,近年來人們己經逐漸認識到環境的重要性,環境監測部門也就隨之產生。

    環境監測工作和環境監察工作是環保工作體系中的組成部分,為了能夠改善目前環境污染的現狀,政府相關部門應該要重視保護環境的工作。保護環境的重點就是進行環境的監測和監察工作。

    智研咨詢發布的《2021-2027年中國環境監測行業市場全景調查及發展趨勢研究報告》顯示:2018年中國環境監測與監察公共財政支出預算75.95億元,實際支出94.77億元;2019年中國環境監測與監察公共財政支出預算98.04億元,實際支出98.15億元。

2014-2019年中國環境監測與監察公共財政支出及預算

資料來源:財政部、智研咨詢整理

    2019年中國環境監測與監察行業公共財政支出98.15億元,其中:建設項目環評審查與監督公共財政支出5.69億元,核與輻射安全監督公共財政支出8.13億元,其他公共財政支出84.33億元。

2014-2019年中國環境監測與監察行業公共財政支出分布

資料來源:財政部、智研咨詢整理

    2、中央本級公共財政支出及預算

    節能環保支出下分為若干項,其中環境監測及能力建設支出數額最大。主要用于國家環境監測網絡建設和運行,中央本級環境監測、監察、預警、應急等環境監管能力建設,環境監測質量監管等。

    2018年中國環境監測與監察中央本級公共財政支出8.11億元,比上年增加1.93億元;2019年中國環境監測與監察中央本級公共財政支出8.4億元,比上年增加0.29億元。

2014-2019年中國環境監測與監察中央本級公共財政支出

資料來源:財政部、智研咨詢整理

    2019年中國環境監測與監察中央本級公共財政支出8.4億元,其中:建設項目環評審查與監督中央本級公共財政支出0.04億元,占1%;核與輻射安全監督中央本級公共財政支出4.39億元,占52%;其他中央本級公共財政支出3.97億元,占47%。

2019年中國環境監測與監察中央本級公共財政支出分布

資料來源:財政部、智研咨詢整理

    2018年中國環境監測與監察中央本級公共財政支出預算7.33億元,為2014年來環境監測與監察中央本級公共財政支出最高預算;2019年中國環境監測與監察中央本級公共財政支出預算5.1億元,比上年減少2.23億元;2020年中國環境監測與監察中央本級公共財政支出預算5.29億元,比上年增加0.19億元。

2014-2020年中國環境監測與監察中央本級公共財政支出預算

資料來源:財政部、智研咨詢整理

    2020年中國環境監測與監察中央本級公共財政支出預算5.29億元,其中:建設項目環評審查與監督中央本級公共財政支出預算0.02億元,核與輻射安全監督中央本級公共財政支出預算3.3億元,其他中央本級公共財政支出預算1.97億元。

2014-2020年中國環境監測與監察中央本級公共財政支出預算分布

資料來源:財政部、智研咨詢整理

    3、環境監測與監察收入預算

    從環境監測與監察收入預算來看,2019年中國環境監測與監察收入預算7.64億元,同比下降6.94%;2020年中國環境監測與監察收入預算7.36億元,同比下降3.66%。

2014-2020年中國環境監測與監察收入預算

資料來源:中華人民共和國生態環境部、智研咨詢整理

    2020年中國環境監測與監察收入預算7.36億元,其中:建設項目環評審查與監督收入預算0.34億元,核與輻射安全監督收入預算5.49億元,其他收入預算1.53億元。

2018-2020年中國環境監測與監察收入預算分布

資料來源:中華人民共和國生態環境部、智研咨詢整理

    4、中國環境監測與監察一般公共預算撥款

    從環境監測與監察一般公共預算撥款來看,2020年中國環境監測與監察一般公共預算撥款42196.59萬元,同比下降5.89%。

2014-2020年中國環境監測與監察一般公共預算撥款

資料來源:中華人民共和國生態環境部、智研咨詢整理

    2020年中國環境監測與監察一般公共預算撥款42196.59萬元,其中:核與輻射安全監督一般公共預算撥款33020.19萬元,建設項目環評審查與監督一般公共預算撥款176.4萬元,其他一般公共預算撥款9000萬元。

2018-2020年中國環境監測與監察一般公共預算撥款分布

資料來源:中華人民共和國生態環境部、智研咨詢整理

    三、環境監測和環境監察整合發展的方向

    隨著經濟社會的發展,我國綜合實力有了較大的提高.在過去的經濟活動中,我國很多企業都是以犧牲環境來獲取經濟效益,近年來人們己經逐漸認識到環境的重要性,環境監測部門也就隨之產生。各級環境監察部門是進行環境監測工作的先鋒隊,環境監察與環境監測工作人員能力的大小直接關系著區域的環境質量。

    現階段,我國在發展過程中環境問題越來越來越嚴重,尤其是部分區域霧霾的出現,影響了人們的正常生活,此時急需環境監測機構與環境監察部門展現自身的作用。環境監測是通過分析污染物和污染源,明確對應的構成元素,對未來發展趨勢進行推斷;環境監察是依據監督和檢測的形式,對生態環境污染狀況提出約束和管理。

環境監測和環境監察整合發展的方向

資料來源:智研咨詢整理

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《2025-2031年中國環境監測行業市場分析研究及投資潛力研判報告》共十五章,包含對2025-2031年環境監測行業的投資建議,2025-2031年環境監測行業發展趨勢及前景展望,環境監測行業相關政策解讀等內容。

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