一、國家層面政策情況

戶外運動包括足球、冰雪、山地戶外、攀巖、自駕游等等運動項目，這些運動項目基本都需要有足夠的場地、運動工具及相關配套設施，因此，戶外運動大熱能夠帶動各行業發展，如旅游業、戶外用品行業、服務業等等。

隨著中國人民人均可支配收入提高，近年來，戶外運動以其獨特的優勢逐漸成為人們休閑、娛樂、聚會的主要選擇之一，中國戶外運動行業消費劇增。戶外運動行業成為帶動中國各地方旅游、消費的主要增長點之一。因此，相關政府部門陸續出臺相關政策來規劃、指導中國戶外運動行業發展。

國家層面戶外運動發展政策匯總（一）

資料來源：智研咨詢整理

國家層面戶外運動發展政策匯總（二）

資料來源：智研咨詢整理

2022年3月國務院頒布的《關于構建更高水平的全民健身公共服務體系的意見》中就重點構建了未來戶外運動行業發展，首先是允許向戶外運動開放自然資源試點；其次是鼓勵戶外用品行業發展，并為戶外用品裝備運輸提供便利，以便于完善戶外運動配套設施建設；最后是建立戶外運動安全監管體系及意外救援體系，并加強群眾戶外運動安全知識教育。這系列措施都表明中國政府對戶外運動發展是鼓勵態度，并有意于推動戶外運動行業相關體系建立，將戶外運動列入居民建身選擇之列。2022年4月國務院頒布的《國務院辦公廳關于進一步釋放消費力促進消費持續恢復的意見》有提到要加強縣鄉與戶外運動的融合建設，希望各縣鄉因地制宜建設相關戶外運動設施，挖掘縣鄉消費力。以此看來，國務院認為戶外運動的發展是有機會帶動地方消費提高及經濟恢復的。

國家層面戶外運動發展政策匯總（三）

資料來源：智研咨詢整理

大部分戶外運動項目都是高危險項目，因此，在國家出臺相關政策促進行業發展的同時，也在出臺相關政策細則來限制、規定、規范行業發展，以增加人民戶外運動安全性。如2019年9月體育總局、公安部、自然資源部、住房城鄉建設部、衛生健康委、應急管理部、市場監管總局、國家林業和草原局出臺了《關于進一步加強冰雪運動場所安全管理工作的若干意見》為進一步加強冰雪運動場所安全，從各方面提出了相應的管理條例；該意見自印發之日起實施，有效期五年。2022年3月，國家體育總局出臺了《關于進一步加強戶外運動項目賽事活動監督管理》通知，該通知主要是為了進一步加強對戶外運動項目賽事活動的監管，因此將關事宜進行了規定；該通知自印發之日起實施，有效期5年。

由于行業的特殊性，該行業大部分政策細則需要依靠各地方政府自行擬定，而中央出臺的各項管理條例就是地方政府出臺相關政策的基本依據、總體方針。

相關報告：智研咨詢發布的《2022-2028年中國戶外運動行業發展動態及投資前景分析報告》

二、地方層面政策情況

戶外運動項目運動范圍廣，且由于各地方地理條件的不同，各地方適合進行的戶外運動項目也不同，因此需要地方政府根據中央政府文件，結合自身條件因地制宜。因此，中國各地方戶外運動行業各有不同，各地方行業發展具體情況也就有所不同，詳細可見各地方政府政策。

黑龍江、吉林等東北省份，由于地理位置偏北、冰雪覆蓋時間長且廣，因此其政府政策都在重點關注冰雪運動、旅游的設施建設，并有意將其省內的冰雪建設打造成產業帶、全國冰雪運動產業精品。

中國31省市自治區戶外運動發展政策匯總（一）

資料來源：智研咨詢整理

中國31省市自治區戶外運動發展政策匯總（二）

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福建、河北、江蘇平原較多的省份，各省政策都在支持普及推廣馬拉松、自行車、摩托車等戶外運動項目，并結合當地文化傳統各有不同運動項目，如安徽就有其傳統項目水上龍舟。

中國31省市自治區戶外運動發展政策匯總（三）

資料來源：智研咨詢整理

中國31省市自治區戶外運動發展政策匯總（四）

資料來源：智研咨詢整理

江西、廣西、貴州等山地較多的省份，在政策里都表明要大力推廣徒步、登山、山地騎行、攀巖等戶外運動項目，建立相關設施，完善安全監管體系。

中國31省市自治區戶外運動發展政策匯總（五）

資料來源：智研咨詢整理

西藏、新疆等省份由于其省內地理條件及文化不同，其發展的戶外運動項目側重也各有不同，如西藏的滑雪、徒步、自行車等，新疆的賽馬等戶外運動。海南是中國最南方的省份，由于氣候原因且靠海擁有大片沙灘，因此該省大力發展沙灘等戶外特色運動項目。

中國31省市自治區戶外運動發展政策匯總（六）

資料來源：智研咨詢整理

各省份戶外運動項目規劃與各地方地理條件掛鉤，旅游業相對發展的省份對戶外運動未來規劃更為詳細，推廣力度也更大。各省份行業情況各有不同，因此中國戶外運動行業實施安全分級管控體系。各地方政府以中央文件為基準，出臺各自戶外運動項目的安全管理細則，如2018年5月上海市體育局出臺了《上海市高危險性體育項目（攀巖）經營許可實施辦法》，該辦法為規范上海市高危險性攀巖項目經營活動和管理提供了管理、規范細則，切實保障了消費者的人身安全，促進了攀巖市場健康發展；該辦法自2018年6月1日起施行，有效期至2023年5月31日。

在政策影響、推廣下，中國各地方設施建設必將更加完善，管理制度也將進一步加強，未來中國戶外運動行業或將進一步爆發，在中國政策中，戶外運動設施與地方縣鄉融合建設、與中國旅游業融合發展，未來中國經濟也將因此得到反哺。

以上數據及信息可參考智研咨詢（www.szxuejia.com）發布的《2022-2028年中國戶外運動行業發展動態及投資前景分析報告》。智研咨詢是中國領先產業咨詢機構，提供深度產業研究報告、商業計劃書、可行性研究報告及定制服務等一站式產業咨詢服務。您可以關注【智研咨詢】公眾號，每天及時掌握更多行業動態。